不久前一私企老板向笔者诉苦说，很早以前他向当地政府购买了一块地，建了厂房，但由于受当前土地政策限制，未能获得土地使用证和房产证，银行不接受无合法产权证的土地、厂房用于抵押贷款，企业经营一时陷入了困境。
笔者调查发现，中小企业存在的诸如融资难等问题在清远普遍存在，一些有发展潜力的企业由于无后续资金支持，导致发展缓慢甚至停滞。
近年来，清远的中小企业发展迅速，在经济和社会发展中的地位和作用日益增强。虽然相比大企业来说中小企业人员少、规模不大，但为清远提供了绝大部分的城镇就业机会和税收。
清远中小企生产经营形势不容乐观，正面临着很多新的挑战：一是发展环境亟待改善，还存在一些深层次的体制机制障碍；二是结构调整难度大，产能过剩、资源利用率低、生产工艺落后等问题依然突出；三是社会化服务体系还不完善，服务功能和效率还不能满足中小企业的需要，政府对中小企业的支持和指导有待进一步加强。
在这样的背景下，中小企业要想获得更大的发展，除了自身努力外，政府的支持是至关重要的。
一是如何协调解决好企业请人难和下岗人员就业难问题。现时各类就业信息多集中在中心城区劳动力市场发布，其他各县市区特别是各镇街的人了解相关信息十分不便。有关部门可考虑在各镇、街道设立劳动就业中心，让下面镇街需要就业的人员能及时得到各类招聘信息，缓解当地人员就业和企业招工两困难的问题。
其次，政府采购可优先考虑本土企业产品。订单是中小企业赖以生存的重要条件，只有扩大市场范围，才能在激烈的市场竞争中求生存。政府采购应在同等条件下优先考虑本土企业和产品，确保每年政府采购中有一定比例的产品来自清远，为清远产品创造更多市场出路。
再次，在政策允许的条件下政府可否鼓励金融信贷部门适当扩大企业信用担保的范围，让更多的企业能享受到此项政策的优惠；或者政府可否考虑以财政出资的形式，设立中小企业担保资金，组织信用担保机构，为需要融资的一些科技创新企业及其他应予扶持的中小企业提供信用担保，以部分缓解中小企业融资难问题。
最后，政府如何引导和发挥行业协会的带动作用也是一个十分重要的课题。政府要大胆向行业协会“放权”，鼓励各行业协会发挥集约化优势，带领本地区本行业企业拓宽市场，谋求出路。特别要在市场发展信息、技术标准提升信息、产品质量标准认证、许可信息等方面又快又好地为企业提供指导和服务，帮助企业找准发展方向。
