实施改革突破等“四个年”活动，是贯彻落实市委市政府、开发区党工委管委会决策部署，建设全省一流国企的具体体现，是推动集团公司转型升级、实现高质量发展的现实需要，是进一步转变工作作风，提升干部职工素质能力的重大举措。
一、总体要求
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央和省、市、区各项决策部署，今年初，经发集团党委结合公司发展实际，提出在
全集团实施改革突破年、项目攻坚年、作风建设年、素质提升年活动，通过“四个年”专题活动推动经发集团党的建设、作风建设和改革发展迈上新台阶，实现新跨越。
二、目标任务
1、改革方面
进一步解放思想，深化改革，积极探索混合所有制改革，推动完善经发集团现代企业制度，健全法人治理结构，提高运行效率，增强发展活力，实现国有资产保值增值。以传统产业混合所有制改革为基础，提升传统产业发展的活力和效率，重点发展钛材料、智能制造等新兴产业，着力培育钛民品、克路德机器人等新公司，实现新三板、科创板上市。
2、项目方面
在集团上下牢固树立“项目为王”理念，将广大干部职工的兴奋点聚焦到项目建设上来，确保在亿元项目开峻工、中心城市建设和三产服务业项目上有新突破，确保列入市、区重点督考的项目高质量通过考核。
3、作风方面
集中整治形式主义官僚主义、集中整治“中梗阻”、集中整治不作为和慢作为等顽疾，着力解决“挑挑拣拣不愿干、思想落后不会干、担当缺失不敢干、大而化之不实干、推诿拖拉不快干”等突出问题，推动集团公司作风根本性好转。
4、素质方面
要以教育培训为抓手，着力解决干部职工理想信念缺失、业务技能不强、能力水平不足等突出问题，努力锻造一支能力素质与高质量发展要求相适应，能干事、会干事、干成事的干部职工队伍。
三、主要举措
（一）改革突破年
1、完善集团与子公司的管控体系
除对外投资、资产处置、三公经费等事项由集团统一管理外，其余事项实行报备制，进一步提高子公司管理水平和运营效率。
2、推动现有子公司混合所有制改革
积极引入战略投资者，将子公司部分股权释放给其他国有资本和非国有资本，实质性推进子公司混合所有制改革。以市场化为导向，健全子公司管理体系和治理结构，引导子公司聚焦主业，壮大规模，全面提高子公司运营效率和市场竞争力，为集团公司转型升级贡献力量。
3、发展以新兴产业为主的混合所有制企业
引入战略投资者，共同设立以新材料、装备制造业等 “3+2”特色产业为主的混合所有制的企业，通过新企业开发运营“钛民品产业园”和“智慧产业园区”等项目来带动园区经济发展，促进传统产业转型升级，服务开发区经济社会发展。
4、培育上市公司
扶持克路德智能科技公司，与南京东山产业园合作，引进智能制造相关企业入驻园区，完备智能制造产业链条；与中广核和华中科技大学等机构合作，共同研发电力巡检、医疗外科手术等智能机器人，加强智能制造科研实力。着力培育以克路德智能科技为代表的科技型企业在3年内实现科创板上市。
5、健全子公司法人治理结构
进一步优化多元董事会组成结构，适当引入新的股东（战略投资者）担任公司董事。加强子公司经理层建设，探索职业经理人市场化选聘和管理机制。
6、改革子公司薪酬激励体系
坚持激励和约束相结合的原则，稳妥推进子公司员工持股计划，改革考核激励机制，按照能力大小、贡献大小定岗定薪，实现“岗位能上能下、员工能进能出，收入能增能减”，激发广大干部职工干事创业的热情。
（二）项目攻坚年
1、建立责任落实机制，坚持严明责任推进项目
按照项目化、节点化、责任化的要求，制定重点项目责任清单，实行“一个项目、一名领导、一个团队、一套方案”的责任落实机制。
2、建立督查考核机制，坚持强督严查推进项目
建立“一月一督查、一月一通报、一月一会办、一季一观摩、一季一点评、一年一考核”的“六个一”督查推进机制。
3、建立问题会办机制，坚持问题导向推进项目
项目长要随时掌握项目进展情况，每周到项目现场推进工作不少于一次，对项目实施过程中出现的问题要第一时间解决。
4、建立帮办服务机制，坚持优化环境推进项目
坚持把优化项目服务作为营商环境建设的重要内容，针对项目建设需求和实际困难，做深做细做实帮办服务工作。
（三）作风建设年
1、加强监督检查，维护政令畅通
集中整治形式主义、官僚主义，专项整治“中梗阻”，深化“两为”整治，开展“作风建设自查自纠”专项整治“回头看”，重视发挥纪检队伍监督作用。2、建立督查考核机制，坚持强督严查推进项目。
2、建加强学习教育，提升能力素质
开展纪法知识竞赛，开展作风建设专题讲座，组织警示教育活动，用好正反两面典型。
3、加大问责力度，强化责任担当
加强监督检查，严肃问责追究，强化结果运用。
（四）素质提升年
1、强化党性锻炼，提高政治素质
加强政治理论学习，制定工作清单和年度计划，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务；加强理想信念教育，通过学习强国、公司网站等平台宣传弘扬社会主义核心价值观；加强思想道德教育，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的学习提高。
2、强化业务锤炼，提高专业素养
开展大学习活动，学习与工作相关的政策和业务技巧，统筹安排自助学习、研讨学习、专家领学、外出培训等方式，不断提高专业素质和技能；开展大比武活动，不定期开展岗位练兵、业务竞赛等能力素质比武活动；开展大培训活动，通过制定干部素质培训计划、职工技能培训计划、开设职工大讲堂等形式，着力提升干部职工专业素质能力。
3、强化岗位历练，提高实践能力
通过一线磨炼、轮岗交流等形式，让干部职工尤其是新引进年轻人才，在不同岗位不同领域得到全方位锻炼培养，缩短成长期，着力提高工作适应能力和问题解决能力。
4、强化拓展训练，提高综合素质
通过体能提升、心理素质训练、团队合作训练等活动，培养干部职工信念坚定的品格，增强克服困难的能力，团队合作的意识，从而提高工作能力和质量，为集团转型升级提供坚强保障。
